东胜区天骄街道党建引领网格化治理 红色力量共筑基层治理“同心圆”

来源:鄂尔多斯日报  编辑:马慧博  发布时间:2021年01月12日09:52  

近年来,东胜区天骄街道党工委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,以“一卡一网三同”(即一张特色服务卡,一张综合治理网,党建同推进、服务同开展、治理同参与)为载体,创新开展“同心惠民”党建工程,构建党建引领基层社会治理“共同体”,红色力量共筑基层治理“同心圆”,实现了社区治理的“四大转变”,生动演绎了党建引领基层社会治理的“天骄模式”。

转变一:把社区的事变为全体党员的事,“战斗堡垒”更有力

天骄街道成立于2001年,面积8.03平方公里,辖区人口4.6万。作为东胜区委政府所在地,辖区商圈、企事业单位集中,商住一体、写字楼、移民小区、铁路沿线、高中低档成型住宅小区与单片楼、棚改片区同在,人员素质参差不齐、各方诉求多元、个性化服务需求日益增长,社区治理面临严峻的考验和挑战。

洞悉挑战,迎难而上,寻求破题是社区基因自带的使命职责。

“习近平总书记关于‘提高社区治理效能,关键是加强党的领导’的重要论述,为我们应对困难和挑战提供了‘金钥匙’。”天骄街道党工委书记辛军如是说。近年来,天骄街道党工委着力发挥党组织在基层治理中的领导核心作用,将提升组织力作为工作着力点,做实网格党建与为民服务的有机融合。通过定期召开网格党群议事会,实现组织建在网格上、党员融入群众中,增强社区快速反应、精准落实、服务群众的能力。

工作中,纵向上,构建社区、居民小区、党员楼长的三级党建网格,推动党组织向小区、楼栋、单元等最基层延伸;横向上,推动各社区党组织与驻地机关企事业单位党组织联建共建,以建立社区联合党委为抓手,组建社区党建“共同体”,有机联接各层级、各领域、各行业党组织;斜向上,推进党组织进商圈市场、商业楼宇和两新组织,构建起上下贯通、执行有力、广覆盖、紧联结、深拓展的组织体系。社区从原来的“一根针”变为“一张网”,所有自管党员、居民党员、在职党员都是网上节点,分担着社区治理的任务。

街道5个社区联合党委与102家联合党委成员单位签订共驻共建协议,分级梳理建立需求、资源和项目“三张清单”,形成契约运行机制,并持续推广深化拓展“365”精细化服务法,有效整合辖区资源要素,提升服务质量;动员2000多名居民党员和在职党员在居住地发挥作用、融入社区精准服务,社区工作先让党员知晓、大事要事先同党员商量、急事难事党员先锋模范执行,社区党员成为社区治理的铁军……

转变二:把居民从服务对象变为工作力量,群众获得感更强

社区治理的主体是群众,群众广泛参与,治理才会有效。党的十九届五中全会公报提出,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,完善共建共治共享的社会治理制度。做到既尽力而为又量力而行,使基层治理水平明显提高。社区工作千头万绪,其中关键的一条,就是要始终坚持为了人民、依靠人民,让人民群众成为受益者、参与者、监督者。作为各级党组织服务对象的社区居民,不仅仅是社区的服务对象,被动接受来自党委政府的各项服务,更是社区治理的主体,是社区工作可以依靠的强大力量。

近年来,天骄街道党工委把发动群众、组织群众、培训群众、依靠群众作为工作重点,凡是事关群众切身利益的事项,都交由群众先商量;凡是群众提出的问题,都邀请其全过程参与解决,为了实现治理的精细化,街道制定《小区业委会选举工作流程》《小区物业公司选聘工作流程》《老旧小区改造工作流程》,形成既贯彻党的领导、又激发群众参与,决策上体现民主、服务上集约高效的社区治理体系。

增能聚能,抓头雁育群雁。为引导广大党员、干部、群众更好、更高质量地参与基层治理,天骄街道党工委自2016年起创办了活力天骄学习讲堂,每周由街道环节以上干部轮流讲学,开设基层党建、志愿服务、居民自治等八大系列课程,将街道社区工作者、物业公司职员、网格党组织负责人、居民自治组织负责人等纳入培训对象。各党组织书记在自身成为党建方面的行家里手的同时,教育引导带动更多党员群众全面提升“五治”融合服务群众工作的能力和水平。

转变三:把“各吹各号”变为齐吹“集结号”,社区治理效能更优

“小区楼道公共消防通道被杂物挤占,存在重大安全隐患。”天骄街道铁西社区网格员在日常巡查中发现,泰和苑小区存在楼道公共消防通道堆放杂物情况。第一时间,网格员将情况上报社区党支部书记。经研判,决定开展联合执法,街道协调房管、城管、派出所等协办。很快,被挤占的公共空间得以清理整顿。

在天骄街道,这样的案例并不鲜见。每一次小小的联合执法,都可以及时有效推动基层治理中“疑难杂症”的解决。而高效解决问题的背后,是街道党工委、办事处吹响“集结号”的不懈努力。天骄街道在党建引领网格化治理模式下,多方协同治理格局正在形成,社区治理效能不断优化。

转变四:把注重回应诉求变为及时引领需求,社区正能量更充盈

去年国庆前夕,在天骄街道安达社区长安大讲堂,一场“模拟法庭”活动正在进行,现场爆满。

自2019年起,安达社区常态化开展的“模拟法庭”活动,致力于通过“以案释法”体验式的普法形式,进一步提升街道、社区工作者及辖区广大物业从业者、居民群众的法治意识和法律修养、提升社区依法治理能力,助力基层法治建设。火热的“模拟法庭”普法宣讲仅仅是天骄街道引领干群新需求、营造法治氛围、引导社会自觉践行法治思想、维护辖区和谐稳定的一个剪影。

老人有日间照料、社区有人巡查、节庆活动有人组织、协商议事有人牵头、矛盾纠纷有人调解……是天骄街道各社区的真实情景。

党建铸魂,凝聚思想共识、激发干事创业激情,在天骄街道,干部群众激情饱满。从他们的言语中、行动中,无不透露着对党的全面领导的拥护和支持、对社区工作的理解和认同。改革创新,步履不停。天骄街道党工委将始终秉承“品质耀党魂,服务悦民心”的追求,让生活在这里的人们更加安心、舒心、暖心。(王娟 王欢)

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