伊旗:党建品牌树起来 “社区暖心事”说不完

      发布时间: 2019-08-07 16:01:09       来源: 鄂尔多斯日报       责任编辑: 包雪

 
社区创业人员展示剪纸作品

 
居民到包联企业就业

社区读书会丰富居民文化生活

不离旧宅加装电梯,方便居民活动出行;民生微实事文艺进小区专场演出,给辖区的居民带来一场别出新意的文化盛宴;不用东奔西走,就可到包联帮扶企业上班……党建工作的难点在基层,亮点也在基层。在伊金霍洛旗,基层党建既发扬优良传统,又与时俱进,不断适应新形势,拓宽基层党建的领域,通过“社区暖心事”党建品牌,不仅精准地解决了群众身边的小事、急事、难事,得到群众普遍认可,更重要的是通过激活基层自治细胞,实现了基层治理的方式变革,是党建引领基层社会治理的有效实践,也形成了别具一格的城市温度。

这些天,伊金霍洛旗阿腾席热镇京典佳园三号楼一单元的住户们个个喜笑颜开。原来,该小区于2010年建成并投入使用,位于阿腾席热镇通格朗社区辖区内,小区现有步梯楼2栋,电梯楼3栋,住户共184户,虽然地处镇中心,但已经是老旧小区,小区内老年户相对较多,因此业主对增设电梯有很大的需求。今年3月伊金霍洛旗出台了《伊金霍洛旗既有住宅增设电梯实施方案》后,小区赶上“潮流”——增设电梯,成了伊金霍洛旗首个老旧小区加装电梯的小区。这一惠民之举,被通格朗社区列为“社区暖心事”之一,在整个加装电梯工作中,社区充分发挥了党建引领作用,党员干部深入居民家中,耐心地做步梯加装电梯宣传与动员工作。经过近3个月努力,京典佳园三号楼一单元电梯开通运行。闻听电梯开通,86岁的王怀祥,未能按捺住喜悦的心情,专门乘坐电梯体验了一番,老人高兴地说:“老旧小区增设电梯这一社区暖心事,真是暖到了我们老百姓的心坎儿上了,希望我们的暖心事儿越来越多。”

京典佳园三号楼一单元电梯如期开通运行,带给居民满满的幸福感,这是伊金霍洛旗党建引领基层社会治理的一个缩影。社区是社会的基本单元,是人民群众安居乐业的家园,是创新社会治理的基础平台,是巩固党的执政基础的重要基石。伊金霍洛旗作为鄂尔多斯城市核心区的重要组成部分,在加强基层党建和社会治理中,认真贯彻落实党中央各项部署,在加强社区治理、落实惠民服务等方面进行了一系列有益的尝试和探索,取得了一定成效,但也存在着为民办实事项目与群众需求有差距的问题,比如,民生工作没少做,群众知晓率、参与率和满意率却不高。究其原因在于,传统为民办实事工作方法是一种“由上而下”的模式,居民群众表达需求的渠道少,不能精准满足群众多元化、个性化的需求。为改变这一状况,经过前期充分调研,伊金霍洛旗在2016年推出了“社区暖心事”党建服务品牌,通过“项目化运作、品牌化推进、制度化规范”的举措,按照居民需求征集,党组织审核决策,多元主体承接实施,多种渠道监督的流程,“自下而上”精准解决群众需求。

如何树立“社区暖心事”这一党建服务品牌?伊金霍洛旗构建起一系列行之有效的支撑体系。主要包括:建立起“两横一纵”联动体系,在横向上,充分发挥社区综合党委的作用,一方面将辖区内各领域党组织纳入,另一方面将转移至城关镇的其他乡镇嘎查村党支部一并纳入社区综合党委平台,让他们更好地有组织、有目标地发挥作用,“一纵”就是完善小区党支部、楼宇党小组、党员示范户和党员的职能作用,最终通过“两横一纵”联动体系的建设,将各领域党组织和党员凝聚在一起,同向发力,形成社区事务的综合服务力量;建立起“三长五员”网格体系,2018年以来,全旗全面推行“三长五员”社区网格化管理模式,进一步细化镇、社区、小区三级治理网格,将镇党委负责同志、社区支委会、居委会、监委会、业委会成员和片区民警、公益性岗位等相关人员统一下沉到治理网格中,并确立为一级网格长、二级网格片长、三级网格楼栋长,网格员需承担相应的工作职责,要当好政策理论宣传员、邻里纠纷调解员、安全隐患排查员、社情民意收集员、暖心服务监督员,“三长五员”的全面推行,进一步强化了基层资源配置和力量统筹,充实了基层社会治理力量;建立起“一社多点”阵地体系,针对居民反映的社区服务阵地不足的问题,按照“一中心多站点”,将党群服务延伸进小区的思路,新建、改扩建了44个居民党群服务站点,将社区、驻区单位的各类服务资源与居民链接起来,实现党群服务及时、高效,打通了服务群众“最后一公里”;建立起“四位一体”资金保障体系,每年由旗财政预算200万的社区“暖心事”专项资金用于开展“暖心事”项目,针对社区发展资金缺乏、持续发展动力不足的问题,按照旗委“红色领航”行动的部署和要求,在社区深入开展了“暖心服务四联行动”,与辖区内的企业联建联创社区集体经济。从2018年开始,全旗又推行了社区综合党委“轮值书记”制度,“轮值书记”负责组织社区共建单位每家拿出一部分资金承接不少于2个“暖心事”项目,已初步形成财政支持、党费支持、综合党委成员单位支持、社区集体经济支持“四位一体”的经费保障体系。

“社区暖心事” 在两年多的实践中,把党的声音传递到每户居民,让每个党员都有所为,让每件难事都有所落实,并形成了“5245”工作法,确定了活动阵地提升工程、文化“塑心”、敬老爱幼帮扶救助“送温暖”、创业就业“助收”、居民教育“益智”五大类暖心服务工程,建立了“居民点单、多元主体接单、政府买单”工作机制,为居民提供暖心服务。据了解,截至目前,已累计征集居民需求3381项,已完成2213项,投入资金2亿多元,建设品质小区8个,居委会服务场所44个,6万余人受益。

作为城市服务的“最后一百米”,社区的治理成色也是整个城市的底色。“社区暖心事”这一党建品牌,既是探索提升政府治理的现实需求,更是“为人民服务”的党的宗旨要求,必将给更多人带来更多的暖心温度。

(记者 郭彩梅)

 



友荐云推荐