市城市管理综合执法局 以绣花功夫推进城市管理执法水平

来源:鄂尔多斯日报  编辑:金嘉惠  发布时间:2020年11月06日09:44  

向党旗宣誓

清理违规停车

军训

清理占道经营

近年来,市城市管理综合执法局深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神,认真贯彻国务院《优化营商环境条例》,全面落实自治区党委、政府和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,推进依法行政、依法执法、综合执法,提升执法效率,创新管理方式,为行业领域市场主体创造良好的营商环境。

鄂尔多斯市城市管理综合执法局 突出“精”“简”“智”“效”优化营商环境

突出“精”,推行“721”工作法,即70%问题用服务解决,20%问题用管理解决,10%问题用执法解决。坚持疏堵结合、以疏为主,通过设置早夜市、便民信息栏等措施,对流动摊点、信息张贴行为等进行科学疏导、规范管理,最大限度的缓解执法矛盾,让城市管理凸显柔性和精细,彰显包容和温度。截至目前,全市已累计设置便民服务点、早夜市场所等620多处,惠顾群众13万人。坚持教育与处罚并重,协调公安交警部门开展联合执法,合理增设停车位、盘活长期占用的公共车位,试点推行小区车位与周边单位车位相互开放。截至目前,在中心城区累计施划车位51606个。在建筑领域行政处罚方面,为防止因执法不当影响民营企业正常生产经营活动,对企业首次或轻微违规接受处罚时,行为人主动减轻或者消除违法行为后果的,可以从轻、减轻或者免予处罚,因局部轻微违法行为,慎用查封停工等手段。

突出“减”,实行一个窗口办理。按照新的三定方案,大力简政放权,市局主要负责行业业务指导、督查、考核,不设具体行政审批事项。旗区执法局负责按照属地管理原则,承担城市管理执法具体工作。市级层面,根据放管服改革要求,市局于2018年底将原承担的1项行政审批事项,即中心城区户外大型广告牌匾审批监管事项已下放到康巴什区、东胜区、伊金霍洛旗执法局,同时要求各旗区所有行政审批事项集中到一个窗口受理,推行一站式办结服务。旗区层面,承担行政审批事项的旗区执法局将户外广告、门头牌匾、亭棚摊点设置、占道挖掘、建筑垃圾处置核准等行政审批事项集中到一个窗口受理,并派出工作人员进驻政务服务窗口,负责一次告知单梳理、填写、更新,日常办理事项的信息录入、维护等工作,实现了审批事项集中、审批办理高效规范。各旗区普遍将办理时限由20日缩减至3日,在申请资料齐备的情况下,90%以上的办件实现现场办结。

突出“智”,推进政务服务智能化。一是推进“互联网+政务服务”模式。市局主动开通门户网站、12319服务热线、局长信箱等电子政务平台,实行24小时政务值班,落实领导干部信访接待日制度,今年以来累计受理督办来信来访来电、市长热线等渠道的信访事项44件。各旗区执法局普遍开展“网上申请、网上受理、网上办结、快递送达”等方式,做好政务服务一体化建设和“互联网+监管”工作。二是积极搭建微信公众平台。依托智慧城管、数字城管建设,积极搭建微信公众平台,设置违停缴费、执法动态、通知通告、投诉举报、曝光台等专栏,群众可以随时随地将问题、诉求发送至平台,市旗两级执法局实时受理督办群众反映案件。同时,市局围绕主要执法领域、执法队伍形象和涉及群众切身利益等方面,不定时不间断地开展网上群众满意度调查。三是主动下沉执法力量。各旗区执法局将1000多名素质高、业务精、能力强、服务优的城管执法人员下沉到街道社区,依托设立在大街小巷的服务岗亭、流动执法车等载体,开展常态化的巡查管理和便民服务,快速发现问题,快速查看现场,快速协调处置,形成线上实时受理问题,线下快速解决问题的服务管理模式。加快推进市旗两级智慧城管平台建设,市级智慧城管指挥平台一期项目已通过终验,已完成7个旗区部件普查工作,目前康巴什区和伊旗、达拉特旗正在使用市级系统平台开展业务工作,东胜区的系统对接工作已完成接口开发,正在进行联调测试,鄂托克旗已与市级系统实现数据传输。市级智慧城管平台已实现与公安视频资源共享,提升了服务效率。部分旗区开通违章停车网上缴费功能,努力让群众少跑腿。

突出“效”,开展“双随机一公开”。一是健全完善权力清单和责任清单。按照“三定”方案,市旗两级执法局均建立完善了权责清单,并进行动态更新。市局权责清单共782项,其中行政监督检查3项、行政处罚771项、行政强制措施2项、行政强制执行6项,并全部在市政务服务网站公开公示,完成行政执法主体清理和规范性文件清理工作。二是建立公布“一单两库一细则”。市旗均建立随机抽查事项清单、执法检查对象名录库、执法人员名录库,工作制度实施细则,并全部面向社会公开。推进“双随机一公开”全覆盖,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查事项及查处结果及时向社会公开,主动避免重复执法,提高行政执法效率。开展综合执法,最大限度合并执法检查事项,今年以来市局开展执法检查56次,涉企执法检查次数较去年同期减少50%。三是推行行政执法“三项”制度。市局制定印发《执法全过程记录制度执法公示制度重大执法决定法制审核集体讨论制度》,确保行政执法行为公开、公正,行政执法全过程留痕和可回溯管理,重大行政执法法治审核全覆盖。实行亮证执法,推行执法人员持证上岗和资格管理制度,一线执法人员持证率达100%。将行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。市局印发《行政许可和行政处罚信息公示工作实施办法》,规定在行政许可和行政处罚决定作出的7个工作日内,在鄂尔多斯信用网平台主动进行公示,营造公平、公正、公开透明的法治环境。

达拉特旗执法局 以党建为引领,提升城市管理执法水平

近年来,达旗城管执法局党总支在上级党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终把党建工作作为引领城市管理工作的重要抓手,持之以恒围绕“以人民为中心”工作理念,立足自身实际,坚持管理与服务并重,大力探索创新“党建+”,着眼实效,找准切入点,实现党建与城管执法工作有机结合。

党建+市容管理, 建设美丽达拉特。

为推进城市管理人性化服务和便民服务精细化发展,聚焦修自行车、钉鞋、配钥匙摊点乱摆乱放的难点热点。经深入调查研究,细化工作举措,在城区各主要街、路先后设置21个城管便民屋,免费提供给“修自行车、配钥匙、钉鞋”的经营者。同时设置党员示范岗,每个便民屋上优先张贴党员干部相片、姓名、电话号码,督促党员干部争先创优,发挥模范引领作用。

党建+民生服务,赢得群众点赞。

随着“地摊经济”的提出,达旗城管执法局采取实地查看和科学调研的方法,坚持“放管结合,以疏为主”、 “改善民生,便民利民”的原则,在城区因地制宜划定流动商贩疏导点39处、大型工程机械停放点7处,允许在不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下摆摊设点,确保达到便民不扰民、放开不放任的效果,助力复产复工复市、推动城市经济平稳向好发展。

党建+网格化管理,执法力量下沉贴心服务基层群众。

执法局现有六个街道大队全部下沉到对应六个街道,选优配强人员力量,全部纳入网格化管理,融入社会事务服务中,发挥中坚力量作用。与街道社区形成一体联合执法,开展集中整治,让飞线入地、让停车有序、让违建倒地、让环境美丽、让群众满意。

党建+信息化管理,用智能化手段解决城市管理难题。

一是创建达拉特旗城市管理综合执法局数字指挥平台,各科室、大队在平台统一调度指挥下,做到省时、省力的同时提高办案效率;帮助办案人员规范办案流程,实现无纸化办公,快速办案,实现案件数据可视化,快速查找案件、档案可追溯等。二是开发城市管理微信小程序,按照“发现问题、下达指令、及时处置、结果反馈”等形成完备的工作流程,实现了基层问题、诉求“自下而上”及时准确高效地传递、掌握和处置,让干部少跑腿、群众少跑路,让管理更高效、服务更贴心,提升人民群众的幸福感和满意度。 今后,达旗城市管理执法局将以党的政治建设为统领,加强作风建设,强化部门服务的意识,提升党员干部的综合素质,打造一支人民满意的新时代城管队伍。

东胜区执法局 巩固创城成果落实长效管理机制

为打造更加整洁、干净、靓丽、有序的市容环境,扎实巩固全国文明城市创建成果,东胜区城市管理综合执法局全面开展环境秩序综合整治工作,确保精细化管理水平再上新台阶。

一是大力整治市容环境秩序。加大日常监管巡查力度,对辖区内乱张贴小广告、占道经营、店外经营、乱摆乱放等影响市容市貌的突出问题加大整治力度。针对重点路段、公园、广场、学校周边等,按照“定人、定岗、定路段”的管理模式,坚持集中整治与日常整治相结合。截至目前,共清理、劝离流动摊贩、占道经营38起,清理乱贴乱挂、乱堆乱放40余处。

二是加大渣土车辆和工地管控力度。采取不间断巡查工作机制,强化巡查监管,督促各工地严格落实“六个百分之百”,从源头上杜绝渣土遗撒隐患。

三是加强交通秩序整治力度。对违停车辆开展全覆盖、高频次持续整治,对乱停放的非机动车进行规范摆放,对乱停放共享单车进行集中清理整治。截至目前,规范非机动车 1100余辆。

四是加强户外广告清理工作。全面清理牌匾乱设乱挂、橱窗乱贴乱画等现象,加大整治“牛皮癣”小广告,针对大街小巷乱贴乱画的小广告,切实抓好清理工作。要求路段责任人形成常态化管理、清理工作机制,随见随清。截至目前,共清理小广告、横幅30处,清理违规占道宣传广告8处。

供稿: 王杰、祁玉荣、萨日娜、李小珍

[手机扫一扫]

首页底部 -鄂尔多斯新闻网
中国互联网举报中心 | 关于我们 | 广告服务 | 版权信息 | 意见反馈 | 法律声明