宁夏:以改革解难题 以开放向未来

来源:新华网  编辑:包雪  发布时间:2022年06月23日09:06  

近日,北京大学新农村发展研究院与阿里研究院联合发布《县域数字乡村指数报告》,提到了一项“义乌指数”——相比2018年,2020年义乌到西部各省会(首府)城市平均物流时间缩短了约16小时,其中义乌到银川快递时间缩短的时长比例超过了30%。

“义乌指数”从一个侧面反映了西部与中部、东部的物流效率。每一件快递迅速抵达的背后,是经济欠发达地区与经济发展活力丰沛地区越来越频繁的贸易往来。

物流稳,农产品、工业材料等资源才能自由、顺畅流通。宁夏近日出台的50条稳经济保增长促发展政策措施,明确提出全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制,对自治区重点产业链供应链“白名单”企业实行“三个优先”:优先运力支持、优先检测服务、优先安排配送,为进一步打通物流关键环节堵点卡点,激活产业链稳住供应链,提供了重要政策支撑。

物流业的繁荣发展,离不开交通基础设施在每一条公路、铁路、航线上的完善和推进。西部陆海新通道国际货运班列稳定运行,银川河东国际机场跨入千万量级行列,高速铁路与全国高铁网全面接轨,2000公里高速公路里程,17条国际(地区)航线——“铁公机”构建起的立体大交通,牵引着宁夏以更加开放的姿态,拥抱、融入双循环新发展格局。

自治区第十三次党代会提出,要着力破解经济发展的深层次问题,保持经济持续健康发展。要打造改革开放热土。进一步解放思想、大胆探索,推进市场化改革、制度型开放,不断增强高质量发展的动力活力。

“自治区第十三次党代会报告既是一张硕果累累、振奋人心、凝心聚力的成绩单,也是一幅继往开来、团结奋斗、感恩奋进的新蓝图,更是一个勇闯新路、激情担当、再创辉煌的动员令。”6月20日,自治区发展改革委负责人表示,近年来,全区各地各部门全面发力、重点突破,聚焦重点领域和关键环节,在推进国家级改革试点任务的实践中,鼓励基层大胆改、大胆试,各地各部门在改革实践中闯出了一批叫得响、立得住、群众认可的改革经验和做法。

改革为推进先行区建设开题破局,以用水权改革推动水资源向高效益的工业、高产出的农业流动,以土地权改革推动“盘活增值”,以排污权改革推动“降污增益”,以山林权改革推动“植绿增绿”。

《自治区建设高标准市场体系实施方案》聚焦制约市场体系发展最突出、群众反映最迫切、社会各界最关注、市场监管最薄弱的重点问题,紧盯关键环节和重点领域,从推动发展与改革高效联动、全面提升市场体系建设水平的角度,制定了6个方面45条务实可行政策措施,提出用5年时间,基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

6月21日,自治区发展改革委邀请宁夏大学法学院教授任军,举办了一场由各部门单位进驻自治区政务服务大厅的首席代表和业务骨干参加的培训,对《宁夏回族自治区优化营商环境条例》进行生动解读。该《条例》是宁夏继《自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》之后,出台的又一部重要地方立法。自今年6月1日起,该《条例》正式施行。

优化营商环境是进一步扩大开放的关键一环,是激发市场活力、增强发展动力的重要保障。近年来,宁夏在全力推进优化营商环境进程中,迭代推出495项改革举措,连续4年开展营商环境评价,持续为创新发展“健强”软实力,用力扭转着拼资源、拼价格、拼土地、拼政策的旧发展模式,积累了许多成功经验做法。

营商环境好不好优不优,最终由市场主体说了算。“目前工厂的施工设计和200MWh钠盐共享储能示范电站的系统集成设计正按计划顺利推进。”6月19日,宁夏奥能瑞拉科技有限公司总经理王辉告诉记者,近年来宁夏加快推进储能产业健康有序发展,成效显著。2021年底,奥能瑞拉进入宁夏,在苏银产业园投资建设钠盐新型储能全产业链项目。今年5月以来,自治区发展改革委组织实施2022年新型储能项目试点工作,奥能瑞拉的这一项目被纳入支持,加快推动了项目建设进展。“按目前进度,电站可于7月中旬进入土建阶段,预计年底建成并网。”王辉说。

“围绕自治区第十三次党代会提出的各项工作安排,将把握工作的时机、节奏和力度,提高工作精准性有效性,保持发展连续性稳定性。对经济形势做到心中有数,对难点堵点做到胸中有谱,对解决问题的办法、措施做到手里有招。”自治区发展改革委负责人表示,将进一步统筹好供给和需求、消费和投资,促进宁夏加快融入全国统一大市场。着力做好扩大有效投资、创新驱动、供需衔接、发展安全几篇大文章,加快创新、产业、市场、人口四个关键变量的塑造,持续提升传统优势,加快突破新生优势,全力推动国家和自治区一揽子政策措施落地生效,确保主要经济指标符合预期、好于预期,全力稳住经济基本盘。(记者 杨晓秋)

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