脱贫看标杆 致富学典型

——我区全力推进脱贫攻坚系列报道之五

来源:鄂尔多斯日报  编辑:许燕梅  发布时间:2021年01月06日10:21  

室外寒风瑟瑟,赤峰市林西县大营子乡圆梦新村的设施农业暖棚里却暖意融融。工人们正在有条不紊地分拣、搬运、装车……一箱箱硬果番茄、豆角、辣椒等特色蔬菜产销两旺,种植户增产又增收。

“圆梦新村圆了我的梦。在这里我有了新家,还在家门口就挣到了钱。你看,我们老两口这两年光在大棚打工就挣了8万多,家里的一切都在变好,我们也越来越有干劲了。”脱贫户许景琴说。

从2018年开始,大营子乡投入3200余万元,在距离县城最远、村民居住分布最广、建档立卡贫困户最多、居住条件最差的老君沟村建成了易地扶贫搬迁新村——圆梦新村。圆梦新村总建筑面积591亩,建设安置房145处,配套建设设施农业暖棚134栋,惠及9个偏远自然村,安置建档立卡贫困户和随迁户共145户308人。这些人中,有的甚至是第一次住上新房子,他们告别了“一方水土养不好一方人”的偏远山区,在这里开始了新的生活。

曾经山村穷,如今气象新。新村从居住环境、文体娱乐到产业发展,为群众提供优质的“一站式”便民服务,实现了从“搬得出”向“稳得住、逐步能致富”转变。前不久,圆梦新村入选全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例——美丽搬迁安置区,为推进易地扶贫搬迁工作提供了好经验。

圆梦新村只是我区脱贫攻坚中涌现出的成功案例之一。既重当前“能脱贫”,又重长远“不返贫”,我区在扶贫开发工作中大胆创新、积极探索,形成了具有内蒙古特色的独特工作模式和方法。

——在产业扶贫领域,积极推广贫困户广泛参与、带贫效果明显的“放母收羔”“养牛托管”等产业发展模式,探索产业链条带动贫困户增收的好路子;

——在鼓励引导发展庭院经济等短平快项目上,印发了《关于支持贫困户发展庭院经济指导意见》,通过政策引导、金融支持、财政奖补、政府引导服务,吸引贫困户投资投劳,培育发展多种类型的庭院经济户,扶持发展多种类型、适度规模的庭院经济;

——在扶贫资金形成资产管理方面,积极推进扶贫资产公司化管理,确保扶贫资产保值增值、持续发挥效用;

——在深化脱贫攻坚领域改革方面,推动赤峰市获批国家扶贫改革试验区,完善脱贫攻坚体制机制,积极探索党建促脱贫、贫困户信用体系建设等新模式,推动形成可复制可推广的典型经验;

……

直面脱贫攻坚工作中的难点、痛点,我区因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,创造了许多扶贫新思路、新模式、新经验,为贫困地区脱贫树立了标杆、提供了借鉴。

通辽市科左后旗是草原肉牛之都核心区,素有“黄牛之乡”的美誉,是中国西门塔尔牛的发源地。近年来,科左后旗将产业扶贫作为脱贫攻坚根本性举措来抓,制定一系列政策措施保障黄牛产业发展,利用金融杠杆放大资金效用,推进基础设施建设,加强科技保障,完善全产业链建设,将农村牧区贫困群体全部吸纳进入产业链享受产业发展红利,实现脱贫增收。同时充分发挥龙头企业、合作社的带动作用,强化与贫困户的利益联结,开启脱贫致富新模式。“黄牛产业精准扶贫案例”入选2019年“全球减贫案例征集活动”。

为了让每一笔资金都能用得合理、用得安全、用得透明,兴安盟突泉县探索建立了双向追踪、三级定责、五权明置、五化运营的“2355”扶贫资产规范化管理制度体系,荣获2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖。通过扶贫资产管理实践,突泉县到户产业从无到有,为贫困户依托产业发展增收致富奠基蓄力。截至6月底,突泉县扶贫资产管理有限公司已累计委托代管扶贫资产4.77亿元,通过扶资公司代为管理各村资产,每年可实现收益4500万元以上;突泉县投入到户奖补资金2.6亿元,带动建档立卡贫困人口7788户、15320人;扶贫资金2.5亿元投向扶贫产业园,建成蒙东地区规模最大的扶贫产业园。

通辽市扎鲁特旗创新扶贫工作机制,以问题为导向,率先实施“百姓议贫会”群众工作机制,坚持“五字工作法”,将“访、提、议、行、评”贯穿会前、会中、会后全过程,解决农牧民和贫困群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。同时,“百姓议贫会”表现出时效性和灵活性,贫困户随时发现自身在生产生活中有什么难题、有什么想法、有什么困难、有什么意愿,村“两委”班子和帮扶责任人随时随地都可以召开“百姓议贫会”,使扶贫各个主体之间的沟通更高效、参与更顺畅,使贫困人口参与感更强。“百姓议贫会”“挖”出贫困根、“议”出脱贫策、“结”出富裕果,荣获2019年“全球减贫案例征集活动”最佳案例。

为脱贫“加速”,为幸福“加码”。喜报频传的背后是立得住、叫得响、推得开的宝贵经验。2016年以来,我区先后有12名个人、4个集体荣获全国脱贫攻坚奖,1名个人荣获全国脱贫攻坚模范荣誉称号。9个案例成功入选“全球减贫案例征集活动”最佳案例。

看有典型,学有榜样。我区在实践中探索和总结精准扶贫、精准脱贫经验,一个个聚焦解决贫困地区发展的突出问题的扶贫典型脱颖而出,转化为具体的样本,彰显出脱贫攻坚的澎湃力量。内蒙古日报记者 韩雪茹

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