高原大地唱响幸福歌——全市脱贫攻坚工作巡礼

来源:  编辑:李美莹  发布时间:2020年08月26日09:45   记者:张晓艳

听,这片神奇的土地正发出最磅礴的回响:脱贫攻坚、全面小康。

这是鄂尔多斯逐梦高质量发展的崭新华章,这是鄂尔多斯用初心使命镌刻下的“人民至上”。

这是一场没有退路的硬仗。高原儿女向贫困发起总攻,以“狭路相逢勇者胜”的士气,攻下了一个又一个“娄山关”。

这是一段激情燃烧的岁月。党员干部以久久为功的韧劲、抓铁有痕的作风,在实现全面小康的路上凝聚起鄂尔多斯力量。

这是一次史无前例的变革。2016年,全市21个自治区级贫困嘎查村全部退出,2018年唯一的区贫旗杭锦旗脱贫摘帽,2019年底全市建档立卡贫困户全部脱贫;鄂尔多斯市率先从整体上消除了区域贫困和绝对贫困。

这是一次惠及长远的机遇。在脱贫攻坚决战之年,我市以高标准要求、高水平举措、高质量发展决战决胜脱贫攻坚,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。

党建领航 全力攻坚最后“堡垒”

我市把打好精准脱贫攻坚战作为最大的政治任务和最重要的民生工程来抓,形成了“党委牵头+党建引领+党员带头”的组织机制,凝聚起了党心民心同频共振的强大合力。

成立全市脱贫攻坚决战决胜工作队,由市委常委担任包联旗区脱贫攻坚作战队长,由市四大班子领导担任疫情防控和决战决胜脱贫攻坚包联督导组长,下派8名副处级干部挂职旗区常委副旗长专职推动脱贫攻坚工作,组成督导组对8个旗区脱贫攻坚工作进行专项指导推进,制定五套工作清单,确保重点任务落实到位。组建市脱贫攻坚作战办公室,全面加强脱贫攻坚整改落实工作督促指导、跟踪调度。

市委、政府先后制定出台92项管根本、管长远的制度,累计有77名市级、1283名县处级、20490名科级及以下干部投身脱贫攻坚工作,推动梦想照进现实,让“两不愁”真不愁,“三保障”有保障。同时,注重扶贫先扶智、扶志,市旗两级常态化开展“自强不息、砥砺前行——全市脱贫攻坚先进事迹宣讲活动”“小康路上追梦人”“奔小康看老乡”等主题宣传活动1000余场次,受教育干部群众达19.8万人次,特别是达拉特旗开展的“双决双扶”百村千社大宣讲行动、鄂托克旗开展的“帮一把、扶一把、自己好好干一把”巡回宣讲活动获得了良好的社会效果,让扶贫人有力量,让贫困者更自强。

产业领头 全面激活致富“动力”

鄂尔多斯人深知,发展产业是实现脱贫的根本之策和长久大计。扶贫人在产业扶贫路径上几经探寻,形成了独具特色的“党支部+企业+合作组织+农牧户(贫困户)”产业扶贫新模式,持续发挥减贫成效。由此,成功的把贫困户吸附在产业链上,让农企利益联结机制比例达85%。

持续加大产业项目扶持力度,大力提升产业组织化、规模化、标准化水平,推动项目成熟一批、下达一批、实施一批,2014年以来全市累计实施扶贫项目1210个、投入资金12.84亿元,实现了有劳动能力建档立卡贫困人口产业项目全覆盖。今年,分3批下达市本级产业扶贫专项资金13390万元,实施项目52个,直接带动 4344户9045人贫困人口增收。利用产业振兴专项扶持资金,支持项目156个、投放贷款4.35亿元。制定2020年全市农牧业产业集群提质升级行动计划,新培育市级龙头企业20家、市级产业化联合体10家以上。深入推进“百企帮百村”,全市811家企业结对帮扶689个嘎查村,实施帮扶项目341个,投入资金5.32亿元,带动68473名农牧民有效增收。

同时,让贫困户享受“生态优先、绿色发展”的红利,先后组建95个扶贫造林合作社,开发生态公益岗位288个,引导和扶持贫困人口参与生态产业,受益农牧民人均增收6000元。并利用全市智慧党建调度平台,组织市旗乡三级扶贫办工作人员、包联驻村第一书记、嘎查村“两委”成员、致富带头人和村民代表开展产业扶贫专题培训,参加培训人数2600人次,为产业发展开动脑子、找对路子。

多维托底 全民守护脱贫“硕果”

一枝独秀不是春,百花齐放春满园。在鄂尔多斯战场,脱贫攻坚不是关起门来搞建设,而是统筹好脱贫攻坚“内”和“外”两大战场。

对内,全力推进大扶贫战略行动,对照中央和自治区要求、标准,对全市脱贫攻坚成果进行核查、巩固、提升,确保脱贫攻坚的成果经得起检验。

2014年以来,实施易地扶贫搬迁1705户4275人,完成危房改造2073户,贫困人口住房安全有了保障。健全完善了从幼儿园到大学各学段学生资助政策体系。全市建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助的覆盖率是100%。投入3898万元,有效解决了568户、1175人贫困人口的安全饮水问题。全市2379户、5653人贫困人口被纳入农村牧区低保对象,做到了应保尽保。建立了预防返贫机制,全市累计注册防贫保障基金1080万元,明确村集体经济收入20%-30%资金,用于预防边缘户和贫困人口的突发性致贫、返贫。

对外,全面小康,重在长远。鄂尔多斯形成了全社会参与脱贫攻坚和乡村振兴的长效机制,两百万草原儿女在八万六千平方公里的土地上,足音铿锵,为全面小康贡献力量。建立起“企业+职工”的消费扶贫机制,目前,8个旗区共签订企地合作长期框架性协议134个,涉及央企国企48家,涉及嘎查村437个,协议金额3.9亿元;签订具体采购合同106个,涉及央企国企38家,涉及嘎查村193个,合同金额8413.2万元。全市驻地央企国企已完成实际采购1727.64万元。精心筛选58家涉农企业(合作社)进驻重点商超,设立“农牧优品汇”,推进农畜产品产销对接、线上交易。印发《食用农畜产品合格证制度实施方案》,启动农畜产品合格证制度,累计出具合格证7541张,带证上市农畜产品达815.6吨。

小康路上,不落一人!一串串数据催人奋进,一声声号角高亢嘹亮,总书记的殷殷嘱托在鄂尔多斯大地,化作硕果累累。

母亲河畔,天骄圣地。成就已载入史册,精彩将献给未来。鄂尔多斯将初心化使命、强攻坚打硬仗,以凯歌嘹亮,唱响人民群众实现全面小康的幸福歌。

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