第05版:党群
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履职尽责显担当 凝心聚力谋福祉
鄂旗积极推动干部工作提质增效
2019年全市工会系统 党风廉政建设工作会议召开
党建书架引领党员学习常态化
工学互促增强干部队伍“四力”
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履职尽责显担当 凝心聚力谋福祉
——鄂旗政协工作展现新作为 □本报记者 武文玲 通讯员 奇金花
就教育事业发展课题进行考察
调研考察农村牧区产业融合发展
 

这一年,更加注重会议协商,组织召开全体会议1次、常委会议5次、党组会议13次、主席会议10次,形成大会发言15篇……

这一年,组织开展各类调研协商、考察视察活动32次,中心组学习、机关支部学习52次,举办委员培训班3期……

这一年,优化提案提出、审查和办理机制,共立案140件提案,现均已办理完毕;畅通反映社情民意渠道,形成《政协委员意见建议专报》5期,提出各类建议近150条……

这一年,健全完善制度机制,制定和修订党组工作规则、委员履职管理办法等27项……

回首2018年,一次次调研、一条条建议、一件件提案……见证了鄂托克旗政协常委会围绕党政中心、服务发展大局、聚焦民生关切、团结各方力量、认真履职尽责,为全旗经济社会持续健康发展作出的积极贡献,也见证了鄂托克旗政协在继承中创新、在创新中发展的坚实步伐和履职足迹。

强化思想政治引领 坚定正确的政治方向

这一年,鄂托克旗政协常委会更加注重发挥思想政治引领作用,团结带领广大政协委员,努力为新时代改革发展大局凝聚正能量、寻求公约数、共画同心圆。

坚持党的全面领导。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,按照新时代人民政协党的建设总要求,充分发挥政协党组领导核心作用,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,强化责任担当,健全制度机制,更加注重对意识形态工作的领导,促使政协履职的组织保障更加坚强有力。制定和修订党组工作规则、落实党风廉政建设主体责任的实施办法等12项工作制度,确保政协党组工作有章可循、有规可依。

加强思想政治引领。常委会牢牢把握巩固共同思想政治基础的主轴,把思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记关于内蒙古工作的两次重要讲话精神,教育引导广大委员和各族各界人士树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路。

深入开展大学习大讨论活动。认真贯彻落实全国政协新部署新举措新要求,在政协系统全面开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想大学习大讨论活动,通过学习研讨、辅导讲座、征求意见、自我查找等措施,从12个方面查摆出工作中存在的薄弱环节和不足之处,并从23个方面提出了整改措施。大学习大讨论活动的启动实施和深入推进,有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的贯彻落实,为政协事业创新发展奠定了扎实的思想政治基础。

聚焦改革发展大局 凝聚共识献计出力

这一年,鄂托克旗政协常委会坚持把制定和实施好年度协商计划,作为围绕中心、服务大局的重要抓手,紧扣关键内容,积极履职尽责,精准聚力发力。

协商建言更加深入。鄂托克旗政协始终保持与旗委同心同向、同频共振,在服务中心大局、助推改革发展中探索和践行人民政协协商民主,构建起了以全体会议为龙头,专题议政性常委会议和专题协商会为重点,界别协商会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。围绕落实乡村振兴战略召开专题议政性常委会议,分别从农村牧区一二三产业融合发展、推进乡风文明建设、农村牧区人居环境综合整治等5方面进行了专题协商、资政建言。各专委会就扶贫与扶志扶智相结合、培育发展战略性新兴产业、历史文化资源保护与开发利用等议题开展对口协商、提案办理协商6次。修订完善界别活动办法,各界别小组就乌兰镇城乡结合部环境整治、公铁联运物流发展、农村牧区信息网络建设、产业精准扶贫等议题开展委员界别协商10次。注重发挥大会发言的直接建言作用,在十四届二次会议上有10名政协委员就生态环境保护、基层党组织建设、文化旅游发展等议题作了发言。

民主监督更加有力。强化民主监督职能,发挥协商式监督特色优势,聚焦污染防治、脱贫攻坚等重点领域开展常委会视察,着重发现工作中的问题和不足,以监督性视察报告的形式向旗委、政府和有关部门提出36条意见建议。注重发挥委员监督的主体作用,修订完善特约监督员工作制度,先后推荐45名委员参加各类述职述廉考评、听证问政等监督评议性会议,为委员行使表达权、参与权、监督权提供了重要平台。认真贯彻中共中央关于加强和改进人民政协民主监督的决策部署,寓监督于协商会议、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意等活动之中。

参政议政更加务实。坚持把聚焦中心任务建言献策作为服务大局的主攻方向,接续调研、接力建言,不断提升参政议政质量和水平。一年来,先后组织开展了传统工业产业转型升级、教师队伍建设、阿尔巴斯绒山羊生态养殖、综合执法体制改革、宗教事务健康发展等专题调研,形成了一批思考更深、建言更实的履职成果,向旗委、政府提交6篇调研报告。紧扣党政中心工作认真参政出力,旗政协有关领导积极参与自然保护区工矿企业退出和煤矿矿区环境治理工作;班子成员多次深入基层一线,持续精准发力,带头结对帮扶建档立卡贫困户,使包扶户生产生活水平得到了有效提升。

坚持履职为民 助力民生改善

这一年,鄂托克旗政协常委会坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,紧紧把握党政关切和民生热点,为扎实推进老百姓幸福生活建言献策。

提高提案办理成效。推进提案工作实践探索和制度建设,确保提案质量不断提高、办理质量明显提升、工作制度更加完善。十四届一次会议以来共提出提案161件,审查立案140件,使一批群众普遍关注的、迫切需要解决的问题得到了有效解决。继续推行政府副旗长领衔督办、政协主席副主席重点督办制度,对乌兰镇地区集中供暖等5件提案进行重点督办,有效促进了有关民生领域问题的解决和落实。

畅通社情民意渠道。注重收集反映社情民意,围绕改革重点、发展难点、社会热点问题,通过会议收集、走访了解、调研视察等多种方式广泛收集民情民意,先后向旗委、政府报送《政协委员意见建议专报》5期,传递社情民意近150条。

有效助力脱贫攻坚。制定出台《政协委员助力脱贫攻坚实施意见》,引导广大政协委员充分利用自身优势,协调推动资金、技术、人才等经济要素和科技、教育、文化、医疗等社会资源向贫困户精准输送。机关驻村工作队强化责任担当,用心用情用力做好包扶点脱贫攻坚各项工作。加强对包扶点的结对帮扶工作,协调有关部门为嘎查实施农用变压器、节水灌溉等项目,并协调包扶企业为嘎查争取资金10万元。

加强自身建设 推动工作提质增效

这一年,鄂托克旗政协常委会大力加强履职能力建设,不断提升知情明政、建言议政、服务保障、宣传引导和交流协作能力,展现新时代人民政协新担当新作为。

着力抓好队伍建设。分批次对新一届委员进行全员培训,促进委员迅速进入角色,发挥履职主体作用。修订委员履职管理办法,健全委员激励约束机制,建立履职档案,进一步激发了委员履职的积极性、主动性。建立了主席会议成员联系常委、常委联系委员工作机制,年内,旗政协领导赴棋盘井、蒙西等地区看望政协委员3次。邀请部分委员担任专委会兼职副主任,安排部分委员为专委会委员,推动形成专委会与界别的有机联动。

全面加强制度建设。全面梳理已有制度,认真做好废、改、立工作,围绕党建、履职业务、自身建设、日常管理等方面,修订完善27项制度,有效推进政协工作制度化、规范化、程序化。支持派驻纪检监察组开展工作,全面加强对机关干部的日常教育、管理和监督。

文史宣传彰显特色。突出文史资料“亲历、亲见、亲闻”特色,系统挖掘整理鄂托克历史文化资源,先后编辑出版《鄂托克旗当代人物(二)》《鄂尔多斯四大乐器》等文史资料,认真做好画说《蒙古秘史》画册的前期准备工作。有效利用传媒平台,强化对政协工作和委员履职的宣传报道,刊出会议简报、政协信息等动态信息97期,通过政协微信公众平台向社会发布68期283条信息,不断增进社会了解,树立政协良好形象。

更加注重团结协作。加强与工商联、无党派人士和各人民团体的交流联系,组织引导他们参与政协组织的各类会议和活动。增进与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士的沟通联系,就民族宗教领域的问题赴西藏进行了考察学习。密切与上级政协和兄弟地区政协的沟通联系,协助完成了30批(次)调研考察任务。

旧岁已展千重锦,新年再进百尺竿。在新的起点上,鄂托克旗政协将携手新时代、落实新部署、展现新作为,坚持建言资政和凝聚共识双向发力、加强党的建设和履职提质增效互促共进,为鄂托克旗不断开创新时代高质量发展新篇章作出新的贡献。

 
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